发票管理是指税务机关依法对发票的印制、领购、使用、保管、检查及违法处理的全过程进行筹划、组织、监督、控制所开展的各项活动的总称，是税收管理的重要组成部分。
发票是企事业单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭据，也是税务稽查管理的重要依据。税务机关负责发票管理制度的制定和组织实施，并对一切印制、使用发票的单位和个人进行监督和管理，有利于税务机关加强税收和财务监督，正确核定纳税人的成本、营业收入、利润和应纳税额，保证财政收入；也有利于保障企事业单位合法经营，打击各种违法活动，维护社会主义经济秩序。