要判断海燕小学和城西小学哪个好，需要从多个方面进行比较。

1. 教育质量：可以通过各自学校的教育成果、学生考试成绩等方面来比较。

2. 师资力量：比较两所学校的师资力量，包括教师资历、教育教学水平等。

3. 教学设施：比较两所学校的教学设施和硬件条件，如教室、实验室、图书馆、音乐室等。

4. 课外活动：比较两所学校的课外活动项目、社团组织等。

5. 学校管理：比较两所学校的行政管理水平，包括教师队伍管理、学生管理、安全管理等。综合来看，海燕小学在师资力量、教学设施等方面有一定优势，而城西小学则在教育质量和学校管理方面做得更好。但这只是一些主观评价，并不能完全代表两所学校的优劣，家长可以结合自己的实际情况进行判断，选择适合自己孩子的学校。同时，还建议家长可以前往实地参观考察，更全面地了解两所学校的情况，判断哪所学校更适合自己孩子。