治安耳目，又称治安信息员、治安观察员等，是指在社区、企事业单位、公共场所等地方，为公安机关提供治安信息和线索的志愿者。

治安耳目的建立依据主要是我国《治安管理处罚法》等相关法律法规。治安耳目的主要用途有以下几点：

1. 预防犯罪：治安耳目可以及时向公安机关报告可疑情况和犯罪线索，有利于公安机关提前采取措施，预防犯罪的发生。

2. 打击犯罪：治安耳目可以向公安机关提供犯罪活动的情报，帮助公安机关打击各类违法犯罪活动，维护社会治安稳定。

3. 维护社会秩序：治安耳目可以协助公安机关进行社会治安管理，维护社区、企事业单位、公共场所等区域的秩序，保障人民群众的生命财产安全。

4. 宣传法律政策：治安耳目可以通过与群众的密切联系，向广大群众宣传法律政策，提高人民群众的法治意识和安全防范意识。

5. 促进警民关系：治安耳目作为一种警民合作的方式，有助于加强公安机关与群众的联系，增进相互了解和信任，促进警民关系的和谐。总之，治安耳目对于维护社会治安、打击犯罪、保障人民群众安全具有重要作用，是公安机关维护社会稳定的一支重要力量。