【答案】介词宾语前置。

【溯源探究】此句出自贾谊的《论积贮疏》，原句为：“即不幸有方二三千里之旱,国胡以相恤?”——意为：假使出现了纵横达两三千里面积的重大旱情，国家拿什么来救济（灾民）呢❓“国胡以相恤”其实为“国以（用，拿）胡（什么，何）相恤”：为强调突出疑问