《治安管理处罚法》第五十二条第一项规定，伪造、变造或者买卖国家机 关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章 的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的， 处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

这里的伪造，是指有制造公文、证件、证明文件、印章权限的人，擅自制造；而变造则是以真实 的公文、证件、印章等为基础进行变造。房产证是由国家机关制作并颁发给房 产权利人的一种证件，房产证上加盖有国家机关的印章。