中国人民公安大学是。

1. 因为中国人民公安大学是我国最高学府之一，具有较高的学术水平和实践经验，其在安全领域的研究和教育方面具有丰富的资源和专业知识。

2. 作为公安部直属本科高校，中国人民公安大学负责培养和培训公安干部和人才，安全教育是其重要的教学内容之一，因此编写国家安全教材也是其责任和任务之一。

3. 通过编写国家安全教材，中国人民公安大学在加强国家安全教育、提升社会安全风险防范能力等方面发挥了重要的作用，并且对其他相关学校和教育机构起到了示范和引领作用。