1、涵义不同;政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则;纲领通常是指政治纲领，即国家、政党或集团根据自身利益制定的最根本的政治目标和行动方针。

方针是指引导事业前进的方向和目标。

2、表现形式不同;政策是国家统治阶层以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。纲领是正式表述出来、严格信奉和坚持的原则、条例、意见和教训的条文或概要;方针是有方向、针对性的指导。

3、适用场合不同。政策主要用于国家统治阶层，如：国家政策;纲领主要用于政治上，如：政治纲领;方针适用范围较广泛，如：作战方针、企业发展的指导方针。