牧区没有自来水的原因是该地区的自来水普及率和供水水平相对较低。

牧区的部分集中供水工程建设标准低、资金不到位、管护不善等因素影响，存在工程未投入使用、不能使用的问题。

牧区由于地处偏远，地形复杂，交通困难，往往缺乏水源和供水设施，因此没有自来水。

此外，牧区气候干旱，水资源也十分稀缺，大多数居民都依靠雨水或者井水等自然水源生活。这也是导致牧区没有自来水的主要原因。尽管政府已经在积极推广农村供水工程，但由于牧区的特殊地理环境，自来水的覆盖面积还十分有限。