是的，保育和教育是学前教育的基础点。

在《教育法》和各相关学前教育法规中，将 0 至 3 岁左右儿童的托幼机构和 3 至 6 岁左右儿童的幼儿园的管理主体明确为教育部门，使保育和教育得到切实整合，形成保教一体化。此外，对学前教育的机构设置、师资培养、行业标准、职业规范、职称认定和人员聘用等制度进行 0 至 6 岁教育的全方位一体化整合，推动 0 至 6 岁的学前教育发展。全国人大代表黄细花也建议将托幼保育纳入学前教育，进一步强调保育和教育在学前教育中的重要地位。