不一定和智商有关。

以下是对此问题的解答：

1. 学习态度和方法：小学生的学习态度和方法对数学成绩有很大的影响。如果他们对数学不感兴趣，缺乏学习动力或者学习方法不正确，那么就容易导致数学成绩不理想。这并不一定与智力有关，而可能是学习态度和方法需要改进。

2. 学习环境和资源：学习环境和资源的质量对学生的学习成绩也有很大的影响。如果学校或家庭提供的数学教学资源、教学方法不够好，或者学生没有得到足够的辅导和支持，都可能导致数学成绩不佳。这些因素也与智力无关。

3. 学习能力和发展：每个学生的学习能力和学习发展都是不同的。有些学生可能擅长数学，理解能力强，容易掌握数学概念和技巧。而有些学生可能需要更多的时间和努力来理解和应用数学知识。这并不代表智力问题，只是学习发展的差异。尽管如此，也不能排除个别情况下数学成绩不佳与智力问题有关。但在大多数情况下，小学数学不及格并不意味着智力问题。重要的是要提供适当的学习支持和鼓励，帮助学生改善学习态度和方法，并提供良好的学习环境和资源，以促进他们在数学学习中的进步。