这个问题的答案因人而异，取决于个人的喜好和职业发展目标。

1. 如果你喜欢小学教育，愿意和孩子们打交道，并有很好的教学经验，那么去南通城区当小学英语老师可能是更好的选择。小学的英语课程相对比较简单，适合初入教师行业的人。

2. 如果你想在教育行业有更大的发展，希望有更多的挑战和机会，那么到如皋初中当英语老师可能更好。初中学生在英语课程上有更高的学习要求，需要更专业的英语教师来授课。

3. 除此之外，地理位置、工作环境、薪资待遇和职业规划等都是需要考虑的因素。如果两个地方都有机会，最好去一趟实地了解后再做决定。