房管局没有备案的房子是不可以办房产证的，房管局没有备案的房子有两种情况：

1、属于农村宅基地上的房屋，农村土地上的房屋归农村集体组织管理，不属于房管局的管辖，这类房屋自然无法在房管局办理房产证。