区别就是两者都是动词call+介词短语 ，介词不同短语意思也是不同的，具体不同如下，

call to中文意思是打电话给；呼唤；向……喊；（动物）向……发出特有的叫声

call at 中文意思是拜访，访问；停靠（车站）

Do we call at Rome?我们在罗马停留吗？