两者之间的区别在于概念不同，所包含的内容也不一样。提案是政协委员通过政协向政府的参政议政的建言。而议案是人大代表通过人大向政府提出的工作建议。

两案通过对象不同:提案由政治协商会议立案，议案则由全国人大代表大会依法审议，要求范围不同，立案方法不同，法律效力不同。

区别一、释义不同

提案：提交会议讨论决定的建议。

议案：列入会议议程的提案。

区别二、引证出处不同

提案：葛娴 陆宏德 《百岁老人马寅初》：“他以高度负责的态度，把‘节制生育’ 和 ‘控制人口增长’的主张，认真地写成书面发言，作为一项提案交给了大会。”

议案：现代汉语词典。

主要区别大致有

一是属性不同

提案一般都是各级政协部门提交，属于协商议题内容。

议案是由各级人大部门提交，属于行政议题内容。

二是内容形式不同

提案主要内容侧重于民生问题。

议案主要内容涉及的是行政法律法规、行政管理等问题。