制作的步骤如下：材料：

1. 橡皮泥

2. 尺子

3. 刀子

4. 铅笔步骤：

1. 将橡皮泥取出，用手捏成长方形或正方形的形状。

2. 用尺子和铅笔在橡皮泥上画出需要的数学符号和数字。

3. 用刀子将画好的数字和符号割出来，使它们成为独立的小块。

4. 将小块按照算盘的顺序排列好，用手轻轻按压一下，使它们粘合在一起，形成完整的算盘。制作好的橡皮泥算盘可以用来帮助孩子学习数学，加深他们对数学概念的理解和记忆。