聚众扰乱社会秩序罪怎么立案

行为人有以聚众的方式实施聚众扰乱社会秩序的行为，聚众扰乱社会秩序，情节严重的，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，由公安机关、检察院立案侦查。对于构成聚众扰乱社会秩序罪，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑。

法律依据

《刑法》第二百九十条第一款
聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。