如何构成非法制造发票罪

满足下列要件即构成非法制造发票罪：

1、本罪主体为一般主体；

2、主观方面表现为直接故意，且以营非法营利为目的；

3、侵害的客体是国家的发票管理秩序和税收秩序；

4、客观方面存在违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。

法律依据

《刑法》第二百零九条

伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。