构成刑法玩忽职守罪是的情形是国家机关工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。此罪的犯罪主体为特殊主体,即国家机关工作人员;在主观上应表现为故意。
法律依据
《刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。