什么叫相对不起诉

相对不起诉是指人民检察院认为犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，应当负刑事责任，但由于案件事实清楚，证据确实充分，犯罪行为情节轻微，属于依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，检察院可以作出不起诉决定的情形。
法律依据
《刑事诉讼法》第一百七十七条
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。