农村土地承包,签订租赁合同须经政府批准。

一般需要双方达成流转意向,报所在地农村土地承包管理机构进行审查,经审查在乡镇土地承包流转服务中心监督下签订土地承包经营权流转合同,向登记机构申请登记并进行备案。
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。《中华人民共和国农村土地承包法》 第四十条

土地经营权流转,当事人双方应当签订书面流转合同。《中华人民共和国农村土地承包法》 第四十六条经承包方书面同意,并向本集体经济组织备案,受让方可以再流转土地经营权。