拖欠工资新规没有合同怎么办

用人单位拖欠工资，劳动者可以向劳动行政部门投诉维权；没有劳动合同可以通过以下凭证证明事实劳动关系：考勤记录；缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招用记录；其他。

法律依据

《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

（二）用人单位向劳动者发放的"工作证"、"服务证"等能够证明身份的证件；

（三）劳动者填写的用人单位招工招聘"登记表"、"报名表"等招用记录；

（四）考勤记录；

（五）其他劳动者的证言等。

其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。