城管执法不公平公民可以申请行政复议或者提起行政诉讼。根据规定,对于城管执法不公平的,公民可以就具体执法人的行为去主管部门投诉或者在有证据证明的情况下去纪检监察部门监督举报或者向上一级部门申请行政复议,对此不服的,公民还可以去法院提起行政诉讼。 法律依据 《行政复议法》第二条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。
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