达到什么标准非法制造发票罪才能立案

非法制造发票罪立案标准：有犯罪事实，需要追究刑事责任。本罪的犯罪事实是指伪造、擅自制造出口退税、抵扣税款发票以外其他发票的事实。需要追究刑事责任是指不属于犯罪情节显著轻微或其他不予追究刑事责任的情形。
法律依据
《刑法》第二百零九条
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的出口退税、抵扣税款发票以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。