监视居住由谁作出的

监视居住公安机关、检察院、法院都有权决定。监视居住在设计定位上主要作为逮捕和取保候审的替代措施：对符合逮捕犯罪嫌疑人、被告人因为特殊情况不适合逮捕可以进行监视居住；对符合取保候审的犯罪嫌疑人、被告人因为没有提出保证人也无力缴纳保证金的可以选择监视居住。
法律依据
《刑事诉讼法》第六十六条
人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。
第七十四条
人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：
（一）患有严重疾病、生活不能自理的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（三）系生活不能自理的人的唯一扶养人；
（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；
（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。
对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住。