伤残鉴定委托书由谁开

伤残鉴定委托书可以向人民法院申请由人民法院委托司法鉴定机构作出伤残鉴定。当事人也可以以自己的名义要求司法鉴定机构作出伤残鉴定。无论哪种方法，鉴定机构都不得拒绝鉴定。

法律依据

《工伤保险条例》第二十三条　
劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。
《工伤保险条例》第二十五条　
设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。