如果行为人挪用公款归个人使用,进行非法活动,数额在5千元至1万元以上的;或者数额在1万元至3万元以上,进行营利活动或者超过3个月未还的,可认定为构成挪用公款罪。
法律依据
《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》第一条
(二)挪用公款案
涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、挪用公款归个人使用,数额在5千元至1万元以上,进行非法活动的;
2、挪用公款数额在1万元至3万元以上,归个人进行营利活动的;
3、挪用公款归个人使用,数额在1万元至3万元以上,超过3个月未还的。