未实际提供劳动，双方是否成立劳动关系

看实际情况吧。我国法律规定劳动关系自用工之日起成立，如果劳动者未提供劳动关系，应认定双方不存在实际的劳动权利义务。但是又因双方未对劳动关系是否解除和终止作出明确的意思表示，有可能会被认定为双方仍存在劳动关系。

法律依据

《劳动合同法》第七条 劳动关系的建立
用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
《劳动合同法》第十条 订立书面劳动合同
建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。