工商行政管理体制的核心是

工商行政管理体制的核心为机构设置，权责划分和领导体制。工商行政管理体制一般包括工两行政客理机关的地位、机构设置原则，工商行政管理机构活动原则、工商行政管理机关的隶属关系、同级—正两行政管理机关的平行关系、管理权限划分、工作程序和管理方式等。

法律依据

《行政处罚法》第四条

行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

第五条

实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。