国企改制为有限责任公司的程序是制定企业改制方案;对拟作为出资投入新公司的资产,进行资产评估;向工商行政管理机关申请公司名称预先核准;全体出资人共同协商制定公司章程;申请办理营业执照;领取营业执照。
法律依据
《中华人民共和国公司法》第六条设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。法律、行政法规规定设立公司必须报经批准的,应当在公司登记前依法办理批准手续。公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项,公司登记机关应当提供查询服务。