在我国,刑罚只能由什么以成文法的方式制定

在我国，刑罚只能由人民法院以成文法的方式行使，其他任何机关无权制定刑罚，最高权力机关制定刑罚时也只能在成文法中明确地加以规定。我国刑罚只能由刑法加以规定，除刑法以外，其他任何法律都无权规定刑罚体系。 法律依据 《刑事诉讼法》第十二条
未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。
《中华人民共和国刑法》第六十一条
对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。