公安机关不出具无犯罪记录证明的,申请人应该向公安机关询问情况。
公安机关首先会看申请人的资料与手续是否齐全,如果在齐全的情况下公安机关拒不开具,申请人可以直接联系上一级公安机关反映情况,并要求尽快开具无犯罪记录证明。
公民办理无犯罪记录证明的,原则上应该亲自办理。如果因特殊情形不能亲自递交申请的,可以委托有完全民事行为能力的配偶或直系亲属代为办理,但须提交委托书、委托人身份证件及其复印件和受托人的公民身份证件及其复印件。 法律依据 《行政复议法》第二条
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。
第五条
公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。