集资和非法集资的区别是:集资是经过相关部门批准,通过法定程序实施的,非法集资是指未依照法定程序经有关部门批准实施的集资行为;非法集资相比于集资是违法犯罪行为,一般构成集资诈骗罪或非法吸收公众存款罪。
法律依据
《刑法》第一百七十六条第一款非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。第一百九十二条第一款以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。