税务局可以依照下列判断依据来查出是否属于虚开增值税发票:

1、提货单代表行使所提货的所有权的凭证;2、提货单的合法性;3、从取得增值税发票企业的财务处理上看,虚开增值税发票一般没有货物购销,没有提供应税劳务。
法律依据
《刑法》第二百零五条虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。