法律规定企业改制的程序是:1、拟订总体改组方案;
2、选聘中介机构;3、开展改组工作;4、发起人出资;5、公司筹委会会议,发出召开创立大会通知;
6、召开创立大会及董事会会议、监事会会议;7、办理工商注册登记手续。
法律依据
《中华人民共和国公司法》第一百七十二条
公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。一个公司吸收其他公司为吸收合并,被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并,合并各方解散。第一百七十五条公司分立,其财产作相应的分割。公司分立,应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出分立决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。