国有企业债权怎么形成

国有企业债权形成的原因包括无因管理、签订合同、侵权行为等。国有企业包括国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。其中国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。

法律依据

《中华人民共和国公司法》 第六十七条

国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定；其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。

前款所称重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。