双罚制文件对单位直接负责人如何认定

双罚制中对直接负责的主管人员的认定，是指在单位实施的犯罪中起决定、批准、授意、纵容、指挥等作用的人员。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。

法律依据

《刑法》第三十条
公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
《刑法》第三十一条
单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。