在中国，民办大学的设立需要经过严格的审批程序。

首先，举办者需向所在地的省级教育行政部门提交设立申请书及相关材料。这些材料包括学校章程、发展规划、资金证明、校园土地使用证明等。省级教育行政部门在收到申请材料后，会组织专家组对申请材料进行审查，并实地考察。如果专家组认为申请材料齐全且符合要求，会提出初步意见，报请省级人民政府审批。经省级人民政府同意后，再报教育部审批。教育部在审核无误后，将颁发《民办学校办学许可证》。至此，民办大学才正式获得合法办学资格。