普通院校属于事业单位，由国家拨款。

民办院校是由个人或机构投资，自主经营。就学历而言，普通院校是国家承认的学历。民办院校的学历有两种情况，一种是国家承认学历的，一种是自己院校发放的，国家不承认学历。 独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。独立学院是中国高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。