公办大学是指由国家政府或地方政府出资建立的大学，它们通常包括一本、二本、三本等不同层次的教育机构。

因此，公办并不等同于二本大学。公办大学中既有重点大学（一本），也有普通本科院校（二本）和高职高专院校（三本）。具体属于哪个层次，需要根据该大学的录取分数线、专业设置、教学质量等因素来判断。