复读生不可以到公立学校借读。

公立学校对学籍管理是很严格的，不接受复读生。复读生只能私立学校借读。因为复读生占用教育资源，挤占其他学生本该享有的教育权利，这是不利于教育事业发展。所以国家规定公立学校不得接受复读生的。私立学校办学机制灵活，可以收复读生。