不是，中国工商银行是国家银保监会批准设立的正规金融机构。

是中国四大行之一（工行、农行、中行和建行）。各项业务开展都是依据法律法规进行的，受到银保监会和人民银行的外部监管，对内有法人治理架构即工行董事会，也有监事会的监，还受到股东大会的监督。