北师大淮安分校是北京师范大学在江苏省淮安市设立的一所本科高等教育学校，由北京师范大学与淮安市人民政府合作创办。

根据教育部的规定，高等学校分为公立和民办两种类型。公立高等学校是由国家政府出资兴办、管理和运营的高等教育机构，其办学经费主要来源于政府拨款和社会捐赠等渠道。而民办高等学校则是由企业、社会团体或其他组织自主投资兴办的高等教育机构，其办学经费主要来源于学费、捐赠等渠道。因此，北师大淮安分校作为由北京师范大学与淮安市人民政府合作创办的高等教育机构，其性质为民办。这并不影响其教学质量和学术水平，北师大淮安分校在教学、科研、社会服务等方面都取得了一定的成绩和声誉。