湖南中考历史和道法是开卷考试。

1.根据相关资料，湖南省中考规定历史和道法科目为开卷考试，即考生可以携带教材、笔记等材料参加考试，故历史和道法是开卷考试。

2.相较于其他科目，历史和道法比较注重考查学生对知识的掌握和理解程度，开放考试形式可以更好地考查学生综合能力和独立思考能力，有利于学生在考试中更好地发挥。