不是

上海外滩在上海市人民广场附近，是个不错的旅游景点，上海全球10大城市之一，是直辖市，上海后面没有镇

外滩（英文：The Bund；上海话拼音：nga thae），位于上海市黄浦区的黄浦江畔，即外黄浦滩

不是镇，就是一个专门的街道，黄浦区的外滩街道，该街道的规模就相当于郊区的一个镇，另外滩风景区不仅仅在外滩街道范围，还有些在小东门街道范围。