（1）确定指标名称，包括两个方面，一是规定指标概念的内涵，以明确哪些应当计入，哪些不应计入；二是规定指标的外延，以明确该指标的统计总体范围。

说明所反映现象数量特征的性质和内容。

（2）明确统计的时间界限和空间范围。任何事物和现象都存在于一定的时间和空间。因此时、空标准时统计设计的重要组成部分。其中空间标准可以根据需要，采用地区范围或管理范围；时间标准则应根据统计对象的特点，采用时点标准或时期标准。

（3）确定量化尺度和计量单位。客观对象的性质和人们的认识能力，决定了对于不同的现象应采用不同的量化尺度。

（4）明确指标的计算方法。