当两个方程的所有项和系数完全相等时，这两个方程才相等。

具体而言，两个方程的每个变量的系数和指数都必须相同，常数项也必须相等。另外，方程的形式和排列顺序也必须一致。在代数方程中，如果两个方程的形式和排列顺序相同，并且所有项和系数也相等，那么这两个方程就是相等的。通过观察和比较各个项的系数和指数，可以确定两个方程是否相等。因此，方程相等的条件是所有项和系数必须完全相同。