一是违反了《预算法》关于“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行，不得虚假列支”的规定。

二是违反了《预算法实施条例》关于“除预算法第五十四条规定的在预算草案批准前可以安排支出的情形外，不得办理无预算、无用款计划、超预算或者超计划的资金拨付，不得擅自改变支出用途”的规定。三是违反了《厉行节约反对浪费条例》关于“党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金”的规定。