开发，是指以荒地、矿山、森林、水力等自然资源为对象进行劳动，以达到利用的目的；开拓；发现或发掘人才、技术等供利用。

发掘、收集、整理、选择文化资源等。建设是一个[汉语词汇]读音为jiàn shè。释义为1. 建立、设置。

2. 陈设布置。

3. 是指[创立]新事业；[增加]新设施；充实新精神。"建"本意是指立朝律，引申义是建立、创设。该文字在《周礼·天官序》和《周礼·小宰》等文献均有记载。