专项基金通常由投资者或组织设立来支持特定的项目或领域，其成立条件通常包括：

1. 目标：确定资金使用的具体目的和领域，这可以是创新项目、环境保护、教育等，具体取决于基金发起人的意愿和价值观。

2. 资金来源：确定基金的资金来源，这可以是单一投资者或多个投资者的捐赠，也可以是政府补贴或其它形式。

3. 管理机构：确定基金的管理机构和管理团队，这些人需要具备资金管理的专业知识和经验，负责基金的日常运营和管理。

4. 基金条例：制定基金的条例或章程，确定基金的目的、管理方式、投资策略等细节事项。

5. 监管机构：根据当地的监管法规，向监管机构递交注册申请并通过相关审核程序。在成立后，专项基金需要遵守相关法规和条例，并按照章程制定有关投资计划、投资管理和风险控制等措施。