1 继续教育机构推荐目录由各级教育主管部门制定2 因为教育部门对各级继续教育机构有一定的监管职责，需要对其推荐的培训课程进行审核和管理，以保证培训的质量和效果。

同时，各级教育主管部门也会根据当地的经济发展和人力资源需求情况，制定相应的推荐目录，以帮助个人和企业提升职业技能和素质。

3 此外，一些行业协会和职业团体也会参与制定推荐目录，他们对行业的认识和理解更加深入，提供的培训课程也更加具有针对性和实用性。个人和企业可以根据自身需要和实际情况选择相应的培训课程。